Thực hiện Thông tư số 60/2025/TT-BNNMT ngày 14/10/2025 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện công tác khuyến nông cấp tỉnh, cấp xã; Công văn số 9583/BNNMT-KN ngày 25/11/2025 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường về hướng dẫn củng cố, kiện toàn cộng tác viên khuyến nông, Tổ Khuyến nông cộng đồng; Công văn số 4096/SNNMT-TTKN ngày 13/4/2026 của Sở Nông nghiệp và Môi trường thành phố Đà Nẵng về việc hướng dẫn kiện toàn, thành lập Tổ khuyến nông cộng đồng.
Việc tổ chức, củng cố, kiện toàn Tổ Khuyến nông cộng đồng là nhiệm vụ cần thiết, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất nông nghiệp, khuyến nông tại cơ sở.
VAI TRÒ, CHỨC NĂNG CỦA TỔ KHUYẾN NÔNG CỘNG ĐỒNG
Tổ Khuyến nông cộng đồng là tổ chức khuyến nông tự nguyện tại địa phương, có vai trò kết nối, vận động doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, nông dân sản xuất giỏi, cộng tác viên khuyến nông và các tổ chức, cá nhân trên địa bàn cùng tham gia hoạt động khuyến nông. Đây là lực lượng gần dân, sát cơ sở, có khả năng nắm bắt nhanh tình hình sản xuất, nhu cầu hỗ trợ kỹ thuật, khó khăn trong tiêu thụ sản phẩm, diễn biến thiên tai, dịch bệnh và các vấn đề phát sinh trong sản xuất nông nghiệp.
Tổ Khuyến nông cộng đồng hoạt động theo nguyên tắc tự nguyện, phối hợp, hiệu quả, gắn với nhu cầu thực tế của người dân và định hướng phát triển nông nghiệp của địa phương. Hoạt động của Tổ phải phù hợp với quy định của pháp luật, có sự quản lý của UBND cấp xã và được hướng dẫn chuyên môn bởi Trung tâm Khuyến nông thành phố Đà Nẵng.
Theo định hướng của Bộ Nông nghiệp và Môi trường, các hoạt động của Tổ Khuyến nông cộng đồng cần gắn với nông dân, hợp tác xã, doanh nghiệp, xây dựng vùng nguyên liệu và thúc đẩy liên kết chuỗi giá trị sản phẩm. Do đó, Tổ không chỉ là lực lượng hỗ trợ kỹ thuật mà còn là cầu nối giữa người sản xuất với chính quyền, cơ quan chuyên môn, doanh nghiệp, thị trường và các chương trình phát triển nông nghiệp, nông thôn tại địa phương.
NHIỆM VỤ CHỦ YẾU CỦA TỔ KHUYẾN NÔNG CỘNG ĐỒNG
Tổ Khuyến nông cộng đồng thực hiện các nhiệm vụ theo quy định tại Thông tư số 60/2025/TT-BNNMT và các văn bản hướng dẫn có liên quan. Trong đó, tập trung vào một số nhiệm vụ trọng tâm sau:
Thứ nhất, chuyển giao tiến bộ kỹ thuật, công nghệ; hướng dẫn người dân sản xuất theo hướng an toàn, sinh thái, tuần hoàn, hữu cơ, thích ứng với biến đổi khí hậu. Tổ Khuyến nông cộng đồng cần phối hợp với cán bộ chuyên môn, Trung tâm Khuyến nông và các đơn vị liên quan để đưa tiến bộ kỹ thuật đến với nông dân bằng hình thức dễ hiểu, dễ áp dụng.
Thứ hai, tư vấn, hỗ trợ phát triển tổ chức sản xuất như hợp tác xã, tổ hợp tác; hỗ trợ hình thành và phát triển vùng nguyên liệu, vùng sản xuất tập trung, gắn với ngành hàng, cây trồng, vật nuôi chủ lực của địa phương.
Thứ ba, hỗ trợ liên kết sản xuất - tiêu thụ sản phẩm, kết nối thị trường, truy xuất nguồn gốc, xây dựng nhãn hiệu, thương hiệu nông sản. Đây là nhiệm vụ quan trọng nhằm giúp nông dân chuyển từ tư duy sản xuất đơn lẻ sang tư duy kinh tế nông nghiệp, sản xuất có liên kết, có thị trường và có giá trị gia tăng.
Thứ tư, tham gia đào tạo, tập huấn, tuyên truyền chủ trương, chính sách về nông nghiệp, nông thôn, khuyến nông, chuyển đổi số, bảo vệ môi trường, xây dựng nông thôn mới và các chương trình phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.
Thứ năm, tham gia phòng chống thiên tai, dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi; bảo vệ môi trường; ứng phó với biến đổi khí hậu; kịp thời nắm bắt tình hình, phản ánh các vấn đề phát sinh từ cơ sở để cơ quan chuyên môn có hướng hỗ trợ phù hợp.
Bên cạnh đó, Tổ Khuyến nông cộng đồng có thể tham gia tư vấn, dịch vụ khuyến nông, dịch vụ nông nghiệp, phát triển sản phẩm OCOP, xây dựng nông thôn mới và các nhiệm vụ khác theo yêu cầu của cơ quan quản lý, chính quyền địa phương.
THÀNH PHẦN THAM GIA TỔ KHUYẾN NÔNG CỘNG ĐỒNG
Theo hướng dẫn, Tổ Khuyến nông cộng đồng có từ 05 thành viên trở lên. Thành viên tham gia Tổ cần là những người có tâm huyết, trách nhiệm, năng động, sáng tạo, am hiểu địa bàn, có khả năng vận động, kết nối sản xuất, kết nối thị trường và phối hợp với các lực lượng tại cơ sở.
Thành phần Tổ Khuyến nông cộng đồng gồm: Tổ trưởng là lãnh đạo UBND cấp xã hoặc người được phân công phụ trách; viên chức khuyến nông hoặc người làm công tác khuyến nông; đại diện hợp tác xã, tổ hợp tác, doanh nghiệp; nông dân sản xuất giỏi; đại diện các tổ chức đoàn thể và cộng tác viên khuyến nông. Trong đó, viên chức khuyến nông cấp xã là lực lượng nòng cốt, giữ vai trò định hướng, điều phối hoạt động và liên kết các thành viên tham gia.
Đối với những địa phương hiện nay còn thiếu viên chức khuyến nông hoặc chưa bảo đảm đầy đủ thành phần theo quy định, UBND cấp xã có thể chủ động phân công cán bộ phụ trách nông nghiệp hoặc viên chức đơn vị sự nghiệp công lập cấp xã tham gia Tổ; đồng thời bảo đảm có đầu mối điều phối hoạt động và từng bước kiện toàn, bổ sung nhân sự khi đủ điều kiện. Địa phương cũng cần tiếp tục củng cố, duy trì, phát huy đội ngũ cộng tác viên khuyến nông tại thôn, khối phố để hỗ trợ Tổ Khuyến nông cộng đồng trong triển khai nhiệm vụ ở cơ sở.
TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THÀNH LẬP TỔ KHUYẾN NÔNG CỘNG ĐỒNG
Đối với các địa phương đã có Tổ Khuyến nông cộng đồng, UBND cấp xã cần tổ chức rà soát, đánh giá hiện trạng hoạt động của các Tổ đã thành lập. Trên cơ sở rà soát, địa phương quyết định kiện toàn đối với các Tổ hoạt động hiệu quả; đồng thời xem xét sáp nhập hoặc giải thể các Tổ không hoạt động, hoạt động không hiệu quả, bảo đảm tinh gọn, thực chất, tránh hình thức.
Đối với các địa phương chưa có Tổ Khuyến nông cộng đồng, UBND cấp xã cần rà soát, đánh giá thực trạng sản xuất nông nghiệp tại địa phương, xác định số lượng tổ, cơ cấu, ngành hàng, vùng sản xuất, dự kiến nhân sự và xây dựng kế hoạch hoặc phương án thành lập Tổ phù hợp với điều kiện thực tế.
Trình tự thực hiện gồm 05 bước cơ bản:
Bước 1: UBND cấp xã xây dựng kế hoạch hoặc phương án thành lập, kiện toàn Tổ Khuyến nông cộng đồng trên cơ sở đánh giá thực trạng sản xuất, nhu cầu hỗ trợ khuyến nông và định hướng phát triển nông nghiệp tại địa phương.
Bước 2: tổ chức tuyên truyền, vận động các doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, nông dân sản xuất giỏi, đại diện đoàn thể, cộng tác viên khuyến nông tham gia Tổ trên tinh thần tự nguyện.
Bước 3: chuẩn bị hồ sơ làm căn cứ ban hành quyết định, gồm đơn đăng ký tham gia, danh sách thành viên, biên bản họp thống nhất, dự thảo quyết định và quy chế hoạt động.
Bước 4: UBND cấp xã ban hành quyết định thành lập hoặc kiện toàn Tổ Khuyến nông cộng đồng kèm theo quy chế hoạt động.
Bước 5: tổ chức hội nghị công bố quyết định, ra mắt thành viên và phổ biến quy chế hoạt động của Tổ.
Sau khi thành lập, Tổ Khuyến nông cộng đồng cần xây dựng kế hoạch hoạt động hằng năm, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên, tổ chức hoạt động thiết thực, có minh chứng kết quả như mô hình sản xuất, lớp tập huấn, vùng nguyên liệu, hợp đồng liên kết, nhãn hiệu, thương hiệu sản phẩm hoặc các hoạt động hỗ trợ sản xuất, phòng chống dịch bệnh, thiên tai, bảo vệ môi trường.
(UBND xã Duy Xuyên tổ chức Hội nghị công bố quyết định, ra mắt thành viên Tổ Khuyến nông cộng đồng)
TRÁCH NHIỆM CỦA TRUNG TÂM KHUYẾN NÔNG THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
Theo Thông tư số 60/2025/TT-BNNMT, Trung tâm Khuyến nông cấp tỉnh có chức năng tổ chức thực hiện các hoạt động khuyến nông trên địa bàn cấp tỉnh và hướng dẫn, điều phối, đôn đốc, kiểm tra, hỗ trợ cấp xã thực hiện công tác khuyến nông. Trung tâm Khuyến nông thành phố Đà Nẵng có nhiệm vụ hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ; phối hợp với UBND cấp xã trong quản lý và triển khai nhiệm vụ khuyến nông; đồng thời tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho đội ngũ khuyến nông cấp xã, cộng tác viên khuyến nông và Tổ Khuyến nông cộng đồng.
Trong thời gian tới, Trung tâm Khuyến nông thành phố Đà Nẵng sẽ tiếp tục phối hợp với các địa phương tổ chức tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng cho thành viên Tổ Khuyến nông cộng đồng; hướng dẫn xây dựng kế hoạch hoạt động; hỗ trợ chuyển giao tiến bộ kỹ thuật; lồng ghép nội dung chuyển đổi số trong sản xuất nông nghiệp; hướng dẫn sử dụng công cụ số trong tư vấn kỹ thuật, ghi chép sản xuất, truy xuất nguồn gốc, quảng bá và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp.
Bên cạnh đó, Trung tâm sẽ đồng hành cùng các địa phương trong xây dựng mô hình khuyến nông, tổ chức hội thảo đầu bờ, tọa đàm, tham quan học tập, truyền thông nhân rộng mô hình hiệu quả; hỗ trợ Tổ Khuyến nông cộng đồng tham gia phát triển hợp tác xã, tổ hợp tác, vùng nguyên liệu, sản phẩm OCOP, liên kết sản xuất - tiêu thụ sản phẩm và các hoạt động phát triển nông nghiệp, nông thôn tại cơ sở.
Việc tổ chức, kiện toàn Tổ Khuyến nông cộng đồng là nhiệm vụ quan trọng nhằm củng cố mạng lưới khuyến nông cơ sở trong tình hình mới. Đề nghị UBND các xã, phường quan tâm chỉ đạo rà soát, kiện toàn, thành lập Tổ Khuyến nông cộng đồng phù hợp với điều kiện thực tế; lựa chọn thành viên có năng lực, tâm huyết, am hiểu sản xuất và có khả năng kết nối cộng đồng. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các địa phương phản ánh về Sở Nông nghiệp và Môi trường, thông qua Trung tâm Khuyến nông thành phố Đà Nẵng, để được hướng dẫn, hỗ trợ kịp thời.
Tổ Khuyến nông cộng đồng hoạt động hiệu quả sẽ là “cánh tay nối dài” của ngành nông nghiệp ở cơ sở, góp phần đưa tiến bộ kỹ thuật đến gần hơn với nông dân, thúc đẩy liên kết sản xuất, nâng cao giá trị nông sản, bảo vệ môi trường và xây dựng nông thôn mới bền vững trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.
Đính kèm Công văn 4096/SNNMT-TTKN