Tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 10/4/2024 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác chống khai thác IUU và phát triển bền vững ngành thủy sản; Nghị quyết số 52/NQ-CP ngày 22/4/2024 của Chính phủ về Chương trình hành động và kế hoạch triển khai Chỉ thị số 32-CT/TW của Ban Bí thư; Công điện số 111/CĐ-TTg ngày 04/11/2024 của Thủ tướng Chính phủ về việc tập trung thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp cấp bách, trọng tâm chống khai thác IUU, chuẩn bị đón và làm việc với Đoàn Thanh tra lần thứ 5 của Ủy ban Châu Âu (EC); Công điện số 122/CĐ-TTg ngày 25/7/2025 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác chống khai thác thủy sản bất hợp pháp, không báo cáo, không theo quy định và các văn bản chỉ đạo khác của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (nay là Bộ Nông nghiệp và Môi trường) và các văn bản của các Bộ, ngành liên quan khác đến công tác chỉ đạo chống khai thác IUU. UBND thành phố đã tập trung triển khai quyết liệt các nhiệm vụ trọng tâm chống khai thác IUU để chuẩn bị làm việc với Đoàn Thanh tra của EC lần thứ 5, kịp thời ban hành các văn bản chỉ đạo, điều hành, trong đó phân công rõ trách nhiệm của các cơ quan, địa phương; sự phối hợp giữa các lực lượng chức năng nhằm triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ được giao. Đến nay, đã đạt được một số kết quả như sau:

Về công tác thông tin, tuyên truyền:  Đây là nhiệm vụ thường xuyên để nâng cao ý thức chấp hành các quy định pháp luật về thủy sản của ngư dân. Sở Nông nghiệp và Môi trường, Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng thành phố, Công an thành phố và các Sở, ngành, địa phương liên quan đã tổ chức nhiều lớp tập huấn, tuyên truyền trực tiếp cho ngư dân. Ngoài ra, Báo và Đài Phát thanh - Truyền hình thành phố thực hiện sản xuất và phát sóng nhiều phóng sự tuyên truyền các quy định của pháp luật về thủy sản; một số quy định của Bộ luật hình sự về truy cứu trách nhiệm hình sự đối với hành vi liên quan đến khai thác theo Nghị quyết số 04/2024/NQ-HĐTP ngày 12/6/2024 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao về hướng dẫn áp dụng một số quy định của Bộ Luật hình sự về truy cứu trách nhiệm hình sự đối với hành vi liên quan đến khai thác, mua bán, vận chuyển trái phép thủy sản và nhiều hình thức tuyên truyền khác.

          Công tác quản lý tàu cá: Tính đến ngày 07/8/2025, tổng số tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 6 mét trở lên tại địa phương là 4.142 tàu cá, trong đó: Tàu cá chiều dài lớn nhất từ 06  ≤ 12m hoạt động vùng bờ có 2.338 chiếc (chiếm 56,4%); tàu cá chiều dài lớn nhất từ 12 ≤ 15m hoạt động vùng lộng có 614 chiếc (chiếm 14,8%); tàu cá chiều dài từ 15m trở lên hoạt động vùng khơi vùng khơi có 1.190 chiếc (chiếm 28,7%).

Dữ liệu tàu cá của thành phố:  Tính đến ngày 07/8/2025 đã cập nhật được 4.016/4.142 (chiếm 97%) thông tin Căn cước Công dân vào Hệ thống cơ sở dữ liệu nghề cá quốc gia Việt Nam (VNfishbase).

Trong đó về giám sát hành trình tàu cá (VMS): Tính đến ngày 07/8/2025 Tàu cá từ 15m trở lên phải lắp VMS là 1.188/1.190 tàu, đạt 99,83% tàu cá lắp VMS. Thành phố thường xuyên rà soát và định kỳ hằng tuần lập danh sách tàu cá có nguy cơ cao vi phạm khai thác IUU lên cơ sở dữ liệu trên Hệ thống giám sát tàu cá để các cơ quan thực thi pháp luật biết, kiểm tra, xử lý theo quy định
của pháp luật.  Theo dõi, giám sát 24/7 đối với 100% tàu cá Đà Nẵng hoạt động trên biển qua hệ thống giám sát tàu cá. Rà soát, xác minh 100% các trường hợp tàu cá mất kết nối VMS và xử lý nghiêm theo quy định.

Tàu cá không đủ điều kiện hoạt động: Tính đến ngày 07/8/2025 trên địa bàn thành phố có 270 tàu cá không đủ điều kiện hoạt động, cụ thể như sau: (1) 04 tàu cá không đăng ký, không đăng kiểm, không có giấy phép khai thác thủy sản (tàu cá 3 không), (2) 266 tàu cá hết hạn giấy phép khai thác thủy sản, hết hạn đăng kiểm tàu. Thành phố đã kiểm kê, lập danh sách theo dõi 270 tàu cá nêu trên và giao UBND các xã, phường tăng cường quản lý, chỉ đạo các cán bộ, đảng viên cấp cơ sở được phân công phụ trách theo dõi, giám sát tàu cá, thường xuyên cập nhật về hiện trạng hoạt động, vị trí tàu neo đậu từng tàu cá của địa phương, đảm bảo cung cấp thông tin kịp thời và yêu cầu chủ tàu cá không đưa tàu cá đi hoạt động khai thác thủy sản khi chưa đầy đủ giấy tờ, không để ngư cụ, trang thiết bị khai thác thủy sản trên tàu. Phát hiện, ngăn chặn các tàu cá có biểu hiện nghi vấn tổ chức đi khai thác hải sản và báo cáo kịp thời cho Bộ đội Biên phòng xử lý các trường hợp tàu cá cố tình đi hoạt động khai thác khi chưa có đầy đủ giấy tờ theo quy định.

Cấp phép tàu cá: Tính đến ngày 07/8/2025, Số tàu cá trên toàn thành phố được cấp giấy phép khai thác thủy sản theo Luật Thủy sản năm 2017 được quy định tại Nghị định số 26/2019/NĐ-CP và Nghị định số 37/2024/NĐ-CP là 4.007 giấy phép/4.142 tàu cá, gồm: (1) Vùng khơi: 1.169 giấy phép/1.190 tàu cá (chiếm tỷ lệ 98,24%); (2) Vùng lộng: 535 giấy phép/614 tàu cá (chiếm tỷ lệ 87,13%); (3) Vùng bờ: 2.303 giấy phép/2.338 tàu cá (chiếm tỷ lệ 98,50%). TP. Đà Nẵng còn 135/4.142 tàu cá (chiếm 3,26%) chưa cấp giấy phép.

Kiểm soát, giám sát nghề cá tại cảng cá: Hiện nay thành phố có 02 cảng cá đang hoạt động và thường xuyên được kiểm tra, kiểm soát đối với tàu cá rời cảng, cập cảng và giám sát sản lượng thủy sản khai thác qua cảng theo quy định, cụ thể: (1) Tàu cá cập cảng: 12.235 lượt. (2) Tàu cá rời cảng: 12.502 lượt. Sản lượng thủy sản bốc dỡ qua cảng: 33.694 tấn (Tính đến ngày 07/8/2025).

Về xác nhận, chứng nhận nguồn gốc thuỷ sản khai thác Từ đầu năm đến ngày 07/8/2025, Đà Nẵng đã cấp được 10 Giấy xác nhận nguyên liệu thủy sản khai thác (SC), với tổng sản lượng xác nhận là 49.344,5 kg; 31 Chứng nhận nguyên liệu thủy sản khai thác (CC), với tổng sản lượng chứng nhận là 367.947,78 kg.

Kết quả triển khai phần mềm theo dõi và truy xuất nguồn gốc thủy sản eCDT: Triển khai 100% tàu cá từ 15m trở lên phải thực hiện trên hệ thống eCDT khi rời cảng đi khai thác thủy sản và cập cảng lên cá tại Cảng cá.

Kết quả ngăn chặn, chấm dứt tình trạng tàu cá Việt Nam vi phạm khai thác hải sản ở vùng biển nước ngoài: Từ năm 2024 đến nay, thành phố Đà Nẵng không có tàu cá vi phạm vùng biển nước ngoài bị bắt và bị xử lý.

Kết quả xử lý đối với các vi phạm về khai thác IUU: Từ năm 2024 đến nay, thành phố Đà Nẵng đã xử phạt vi phạm hành chính tổng cộng 191 vụ với tổng số tiền phạt là 9.804.180.000 đồng, 100% tàu cá vi phạm đều đã nộp phạt. Ngoài ra, theo hình thức phạt bổ sung đã tước 24 Chứng chỉ thuyền trưởng liên quan đến vi phạm vởi thời gian từ 4,5 đến 10,5 tháng, trong đó hành vi vi phạm VMS là chủ yếu.

Hình ảnh: Tàu cá ngư dân Đà Nẵng vươn khơi (Tác giả: VGP/ Lưu Hương -
https://baochinhphu.vn/da-nang-duy-tri-chong-khai-thac-iuu-de-phat-trien-ngu-nghiep-ben-vung-102250425100946359.htm

Nhiệm vụ, giải pháp trong thời gian đến: Để chuẩn bị làm việc với Đoàn Thanh tra của Ủy ban Châu Âu lần thứ 5, UBND thành phố đã tập trung triển khai các chỉ đạo của Ban Bí thư, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia về IUU, các văn bản khác có liên quan của Bộ Nông nghiệp và Môi trường; đồng thời yêu cầu các Sở, ban, ngành, địa phương có liên quan khẩn trương khắc phục các tồn tại, hạn chế, trong đó tập trung vào các nhiệm vụ, giải pháp cấp bách, trọng tâm như sau:
1. Tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Chỉ thị số 32- CT/TW ngày 10/4/2024 của Ban Bí thư, Nghị quyết số 52/NQ-CP ngày 22/4/2024 của Chính phủ và các văn bản chỉ đạo khác của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các Bộ, ngành trung ương, của Thành ủy, UBND thành phố tập trung cao điểm thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm chống khai thác IUU và chuẩn bị đón oàn thanh tra EC lần thứ 5.
2. Tập trung thực hiện dứt điểm việc cấp giấy khai thác thúy sản đối với các tàu cá còn lại, trong trường hợp tàu cá không đảm bảo điều kiện, tiến hành lập biên bản, xác định vị trí tàu cá, giao địa phương quản lý, thông báo Biên phòng không cho xuất bến.
3. Tiến hành rà soát, kiểm tra toàn bộ việc đánh dấu, kẻ số tàu cá; phối hợp, hỗ trợ cùng địa phương giúp ngư dân hoàn thành việc đánh dấu, kẻ số.
4. Tiếp tục theo dõi và cập nhập các thông tin tàu cá mất kết nối giám sát hành trình, tàu cá vi phạm ranh giới được phép khai thác thủy sản trên biển; lập danh sách theo dõi, xác minh, xử lý triệt để tàu cá vi phạm.
5. Tăng cường kiểm tra, kiểm soát, quản lý tàu cá không đủ điều kiện hoạt động. Tiếp tục tập trung cao điểm kiểm tra, kiểm soát 100% tàu cá xuất, nhập bến tại đồn/trạm biên phòng tuyến biển; đảm bảo 100% tàu cá ra vào cảng, xuất nhập bến phải có đầy đủ giấy tờ và tuân thủ cá quy định về hệ thống giám sát tàu cá theo quy định; giám sát chặt chẽ sản lượng thủy sản khai thác vào cảng; thực hiện nghiêm việc xác nhận nguồn gốc nguyên liệu thủy sản từ khai thác.
6. Tiếp tục rà soát hồ sơ xác nhận, chứng nhận của cơ quan thủy sản với hồ sơ tại các doanh nghiệp tại thành phố có xuất khẩu thủy sản sang thị trường châu Âu đảm bảo hồ sơ đầy đủ, hợp pháp, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.
  7. Tập trung quản lý chặt chẽ không để phát sinh tàu cá “3 không”. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, nâng cao nhận thức về phát triển bền vững ngành thủy sản, chống khai thác IUU. Chú trọng công tác vận động, nắm tình hình, kịp thời phát hiện từ sớm, từ xa, ngăn chặn ngay từ trong bờ tàu cá và ngư dân cố tình đi hoạt động khai thác khi chưa có đầy đủ giấy tờ theo quy định, tàu cá khai thác bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài.
8. Khẩn trương hoàn thiện công trình, hoàn tất công tác quyết toán bàn giao, tham mưu UBND thành phố thực hiện thủ tục Công bố mở cảng cá Hồng Triều và đề nghị Bộ Nông nghiệp và Môi trường chỉ định cảng cá đủ điều kiện cho tàu cá có chiều dài từ 15m trở lên cập cảng, cảng cá đủ điều kiện xác nhận nguồn gốc thủy sản khai thác theo quy định, nâng cao năng lực giám sát sản lượng khai thác qua cảng.
9. Sớm ban hành cơ chế chính sách hỗ trợ tàu cá không đủ điều kiện hoạt động khai thác thủy sản chuyển sang nghề khác để đảm bảo việc làm, thu nhập và sinh kế của người dân theo quy định./.